{"id":15634,"date":"2022-04-12T15:05:28","date_gmt":"2022-04-12T13:05:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.newsendip.com\/?p=15634"},"modified":"2024-07-16T23:30:41","modified_gmt":"2024-07-16T21:30:41","slug":"la-cour-constitutionnelle-de-slovenie-annule-laugmentation-du-plafond-salarial-des-medecins","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.newsendip.com\/fr\/la-cour-constitutionnelle-de-slovenie-annule-laugmentation-du-plafond-salarial-des-medecins\/","title":{"rendered":"La Cour constitutionnelle de Slov\u00e9nie annule l\u2019augmentation du plafond salarial des m\u00e9decins"},"content":{"rendered":"<p><strong>Afin de lutter contre le COVID-19, le gouvernement slov\u00e8ne a adopt\u00e9 une loi augmentant le plafond salarial des m\u00e9decins et des dentistes du secteur public. Mais la Cour constitutionnelle a d\u00e9cid\u00e9 de l\u2019abroger consid\u00e9rant que ce n\u2019est pas une mesure n\u00e9cessaire pour r\u00e9duire les infections au COVID-19.<\/strong><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-15641\" src=\"https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/slovenia-doctor-salary-cap-ceiling-wage-1024x683.webp\" alt=\"Slov\u00e9nie salaire docteurs\" width=\"1024\" height=\"683\" srcset=\"https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/slovenia-doctor-salary-cap-ceiling-wage-1024x683.webp 1024w, https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/slovenia-doctor-salary-cap-ceiling-wage-60x40.webp 60w, https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/slovenia-doctor-salary-cap-ceiling-wage-720x480.webp 720w, https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/slovenia-doctor-salary-cap-ceiling-wage-300x200.webp 300w, https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/slovenia-doctor-salary-cap-ceiling-wage-768x512.webp 768w, https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/slovenia-doctor-salary-cap-ceiling-wage-1536x1024.webp 1536w, https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/slovenia-doctor-salary-cap-ceiling-wage.webp 1920w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\"><\/p>\n<p>La Cour constitutionnelle de Slov\u00e9nie a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019annuler l\u2019article d\u2019une loi qui augmenterait le salaire maximum des m\u00e9decins et dentistes travaillant dans le secteur public. Les juges ont estim\u00e9 que la mesure n\u2019\u00e9tait pas n\u00e9cessaire pour \u00e9liminer la pand\u00e9mie de COVID-19.<\/p>\n<p>La loi, adopt\u00e9e comme mesure d\u2019urgence \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, allait relever le plafond des salaires des m\u00e9decins et dentistes de sept \u00e9chelons sur la grille des salaires du secteur public, du 57\u00e8me au 62\u00e8me. Elle ouvrirait \u00e9galement la voie \u00e0 une augmentation de tous les salaires des m\u00e9decins et dentistes.<\/p>\n<p>Mais l\u2019annonce d\u2019une possible augmentation uniquement pour une partie des employ\u00e9s du secteur public a suscit\u00e9 des critiques parmi les syndicats de l\u2019administration qui estiment que tous les fonctionnaires devraient b\u00e9n\u00e9ficier de la m\u00eame modification.<\/p>\n<p>Les syndicats veulent d\u00e9fendre le syst\u00e8me unifi\u00e9 de r\u00e9mun\u00e9ration des fonctionnaires mis en place en Slov\u00e9nie. Une grille salariale commune \u00e0 tous les employ\u00e9s du secteur public existe depuis un peu plus de dix ans. Elle a pour objectif de garantir des salaires plus \u00e9quitables \u00e0 emplois comparables \u00e0 travers les diff\u00e9rentes administrations publiques et d\u2019\u00eatre plus transparent. Mais en comparant les diff\u00e9rents secteurs publics \u2013 la police, la justice et la sant\u00e9 par exemple \u2013 certaines professions consid\u00e8rent qu\u2019elles m\u00e9ritent des salaires plus \u00e9lev\u00e9s que d\u2019autres.<\/p>\n<p>Cinq syndicats du secteur public ont port\u00e9 l\u2019affaire devant la Cour constitutionnelle au motif qu\u2019elle enfreignait les dispositions de la constitution slov\u00e8ne relatives au r\u00e9f\u00e9rendum l\u00e9gislatif.<\/p>\n<p>Un r\u00e9f\u00e9rendum l\u00e9gislatif peut \u00eatre organis\u00e9 en Slov\u00e9nie pour se prononcer sur une loi si une p\u00e9tition rassemble au moins un cinqui\u00e8me de l\u2019ensemble des \u00e9lecteurs. Certaines exceptions sont pr\u00e9vues pour la convocation d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum, comme pour les \u00ab\u202f<em>lois sur les mesures d\u2019urgence visant \u00e0 assurer la d\u00e9fense de l\u2019\u00c9tat, la s\u00e9curit\u00e9 ou l\u2019\u00e9limination des cons\u00e9quences des catastrophes naturelles\u202f\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Le gouvernement a alors exclu la possibilit\u00e9 pour la population d\u2019appeler \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum car il consid\u00e8re la loi comme une mesure d\u2019urgence.<\/p>\n<p>Pr\u00e8s d\u2019un million de cas de <a href=\"https:\/\/www.newsendip.com\/fr\/irlande-indemnisation-les-familles-des-soignants-decedes-du-covid-19\/\">COVID-19<\/a> ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9tect\u00e9s \u00e0 ce jour selon l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9, dans un pays d\u2019un peu plus de 2 millions d\u2019habitants. Pr\u00e8s de 3 millions de doses de vaccin ont \u00e9t\u00e9 administr\u00e9es et 7 500 d\u00e9c\u00e8s dus au coronavirus ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9s.<\/p>\n<p>Dans son <a href=\"https:\/\/www.us-rs.si\/odlocba-ustavnega-sodisca-st-u-i-25-22-z-dne-17-3-2022\/\">jugement publi\u00e9 le 11 avril<\/a>, la Cour constitutionnelle consid\u00e8re certes la situation comme une catastrophe naturelle et convient sur le plan juridique qu\u2019une s\u00e9rie de mesures urgentes \u00e9taient n\u00e9cessaires pour faire face \u00e0 la situation sanitaire du&nbsp;pays.<\/p>\n<p>Cependant, le gouvernement n\u2019aurait pas d\u00fb interdire un r\u00e9f\u00e9rendum car le rel\u00e8vement du plafond salarial des m\u00e9decins et des dentistes n\u2019est pas \u00ab\u202f<em>une mesure n\u00e9cessaire pour \u00e9liminer les cons\u00e9quences de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie massive d\u2019infections au COVID-19\u2033<\/em>.<\/p>\n<p>Le gouvernement a fait valoir que la situation \u00e9pid\u00e9miologique difficile pousse les m\u00e9decins \u00e0 quitter le secteur public. Le tribunal a jug\u00e9 que le taux de rotation \u00e9lev\u00e9, le manque de m\u00e9decins ou la faible r\u00e9mun\u00e9ration des jeunes professionnels ne sont pas li\u00e9s au COVID-19 mais sont \u00ab\u202f<em>dus \u00e0 l\u2019insatisfaction de longue date des m\u00e9decins \u00e0 l\u2019\u00e9gard du syst\u00e8me de r\u00e9mun\u00e9ration et des conditions de travail\u202f\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>En Slov\u00e9nie, les m\u00e9decins qui sont partis travailler \u00e0 l\u2019\u00e9tranger en 2019 repr\u00e9sentaient un tiers des dipl\u00f4m\u00e9s annuels de m\u00e9decine du pays, selon le gouvernement citant les statistiques de l\u2019OCDE.<\/p>\n<p>De plus, le gouvernement a d\u00e9j\u00e0 \u00e9mis des primes pour les m\u00e9decins en f\u00e9vrier et les infirmi\u00e8res en d\u00e9cembre en raison du contexte difficile.<\/p>\n<p>Le tribunal a \u00e9galement estim\u00e9 que la mesure permettrait surtout de relever le plafond et d\u2019augmenter les salaires les plus \u00e9lev\u00e9s, mais qu\u2019elle ne r\u00e9soudrait pas n\u00e9cessairement les probl\u00e8mes des jeunes m\u00e9decins mal&nbsp;pay\u00e9s.<\/p>\n<p>Les syndicats ont d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019ils s\u2019attendaient \u00e0 ce que la d\u00e9cision soit favorable \u00e0 leur demande. Le tribunal avait d\u00e9j\u00e0 suspendu la mise en \u0153uvre de la l\u00e9gislation il y a deux mois le temps qu\u2019il rende son jugement. Une \u00e9ventuelle inconstitutionnalit\u00e9 aurait eu pour cons\u00e9quence des \u00ab\u202f<em>dommages s\u00e9rieux\u202f\u00bb<\/em>, avec l\u2019impossibilit\u00e9 de se faire rembourser r\u00e9troactivement les salaires d\u00e9j\u00e0 vers\u00e9s. Sept juges ont vot\u00e9 en faveur du jugement et deux contre.<\/p>\n<p>\u00ab\u202f<em>Les syndicats ont toujours averti que l\u2019adoption de lois interventionnistes modifiant la l\u00e9gislation syst\u00e9mique est constitutionnellement discutable\u202f\u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 l\u2019Association des syndicats libres de Slov\u00e9nie apr\u00e8s le jugement. \u00ab\u202f<em>Le gouvernement \u00e9tait parfaitement conscient, lorsqu\u2019il a adopt\u00e9 la loi, qu\u2019il abusait de l\u2019interdiction du r\u00e9f\u00e9rendum pour r\u00e9glementer les salaires d\u2019un seul secteur\u202f\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>La d\u00e9cision intervient quelques jours avant les \u00e9lections parlementaires qui auront lieu le 24&nbsp;avril.<\/p>\n<p>La Conf\u00e9d\u00e9ration des syndicats du secteur public s\u2019attend d\u00e9sormais \u00e0 ce que \u00ab\u202f<em>le futur gouvernement entame imm\u00e9diatement des n\u00e9gociations sur les salaires du secteur public\u202f\u00bb<\/em> avec les syndicats, \u00ab\u202f<em>convaincu que le dialogue social r\u00e9duirait la n\u00e9cessit\u00e9 de soumettre des demandes d\u2019\u00e9valuation de constitutionnalit\u00e9\u202f\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Selon le ministre de l\u2019administration publique, Bo\u0161tjan Koritnik, accorder une augmentation similaire \u00e0 l\u2019ensemble des 188 000 fonctionnaires co\u00fbterait 1,5 milliard d\u2019euros, soit environ 8 000 euros chacun, ce qu\u2019il consid\u00e8re comme financi\u00e8rement impossible.<\/p>\n<p>La semaine derni\u00e8re, les syndicats ont refus\u00e9 de participer \u00e0 un groupe de travail sur le syst\u00e8me de r\u00e9mun\u00e9ration des soins de sant\u00e9 avec le gouvernement actuel, qui a donc contact\u00e9 directement les chambres des m\u00e9decins, dentistes, pharmaciens, infirmi\u00e8res et sages-femmes pour discuter de la question.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.newsendip.com\/fr\/etiquette\/slovenie\/\"><strong>En d\u00e9couvrir plus sur la Slov\u00e9nie<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Afin de lutter contre le COVID-19, le gouvernement slov\u00e8ne a adopt\u00e9 une loi augmentant le plafond salarial des m\u00e9decins et des dentistes du secteur public. 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