{"id":37131,"date":"2024-02-14T18:20:48","date_gmt":"2024-02-14T17:20:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.newsendip.com\/?p=37131"},"modified":"2024-07-18T15:31:04","modified_gmt":"2024-07-18T13:31:04","slug":"allemagne-carte-paiement-refugies-demandeurs-asile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.newsendip.com\/fr\/allemagne-carte-paiement-refugies-demandeurs-asile\/","title":{"rendered":"L\u2019Allemagne introduit une carte pr\u00e9pay\u00e9e pour les r\u00e9fugi\u00e9s"},"content":{"rendered":"<p><strong>Afin de r\u00e9duire les co\u00fbts administratifs et d\u2019\u00e9viter certains abus, les \u00c9tats allemands remplaceront les allocations de demandeurs d\u2019asile vers\u00e9es en esp\u00e8ces par des cartes pr\u00e9pay\u00e9es. Mais cette mesure n\u2019est pas adopt\u00e9e uniform\u00e9ment par tous les L\u00e4nder et n\u2019est pas sans critiques et avertissements de discrimination.<\/strong><\/p>\n<p><\/p><figure id=\"attachment_37132\" aria-describedby=\"caption-attachment-37132\" style=\"width: 1024px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-37132\" src=\"https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/No-one-is-illegal-1024x679.webp\" alt=\"Un autocollant sur un poteau dans une rue en Allemagne indique &quot;Personne n'est ill\u00e9gal&quot; en allemand.\" width=\"1024\" height=\"679\" srcset=\"https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/No-one-is-illegal-1024x679.webp 1024w, https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/No-one-is-illegal-60x40.webp 60w, https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/No-one-is-illegal-300x199.webp 300w, https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/No-one-is-illegal-768x509.webp 768w, https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/No-one-is-illegal-1536x1018.webp 1536w, https:\/\/www.newsendip.com\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/No-one-is-illegal.webp 1920w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\"><figcaption id=\"caption-attachment-37132\" class=\"wp-caption-text\">KEIN MENSCH IST ILLEGAL [Personne n\u2019est ill\u00e9gal] | \u00a9 Markus Spiske<\/figcaption><\/figure>Suite \u00e0 la d\u00e9cision prise en novembre dernier par 14 des 16 \u00c9tats allemands, des mod\u00e8les de cartes de paiement sont introduits <a href=\"https:\/\/www.sat1regional.de\/hamburg-fuehrt-bezahlkarte-fuer-gefluechtete-ein\/\">ce mois-ci \u00e0 Hambourg<\/a> pour remplacer les versements d\u2019allocations vers\u00e9es aux demandeurs d\u2019asile en esp\u00e8ce. Cette initiative pr\u00e9voit un lancement \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale cet \u00e9t\u00e9, s\u2019alignant sur les m\u00e9canismes de cartes de paiement d\u00e9j\u00e0 en place dans d\u2019autres pays europ\u00e9ens tels que la France.\n<h2>Diminuer les files d\u2019attente<\/h2>\n<p>Les avantages envisag\u00e9s du syst\u00e8me de cartes de paiement sont notamment de soulager les municipalit\u00e9s allemandes des co\u00fbts administratifs et de r\u00e9duire les files d\u2019attente pour pouvoir recevoir l\u2019allocation. <a href=\"https:\/\/www.bundesregierung.de\/breg-en\/search\/federal-and-laender-government-talks-2235352\">Le Premier ministre Olaf Scholz<\/a> a justifi\u00e9 la mesure pour \u00ab\u202fr\u00e9duire les charges administratives\u202f\u00bb et \u00ab\u202fcombattre la criminalit\u00e9 inhumaine li\u00e9e \u00e0 la contrebande\u202f\u00bb.<\/p>\n<p>Les \u00c9tats f\u00e9d\u00e9raux allemands ont convenu des normes communes pour la carte afin de standardiser la pratique des paiements des allocations. La carte utilisera un syst\u00e8me pr\u00e9pay\u00e9 et sans connexion \u00e0 un compte externe. Chaque \u00c9tat d\u00e9cidera ensuite de fonctionnalit\u00e9s individuelles, telles que le montant vers\u00e9 ou de la possibilit\u00e9 de retrait des esp\u00e8ces avec la&nbsp;carte.<\/p>\n<p>La Bavi\u00e8re et le Mecklembourg-Pom\u00e9ranie-Occidentale ont d\u2019ailleurs choisi d\u2019adopter leurs propres cartes de paiement. Markus S\u00f6der, ministre-pr\u00e9sident de la Bavi\u00e8re, a soulign\u00e9 sur X que le syst\u00e8me de cartes de paiement en Bavi\u00e8re \u00ab\u202f<a href=\"https:\/\/twitter.com\/Markus_Soeder\/status\/1754847441424097667\">arrive plus vite et est plus fort<\/a>\u202f\u00bb, signalant la possibilit\u00e9 de mettre en \u0153uvre des mesures plus strictes que dans les autres r\u00e9gions.<\/p>\n<p>Selon la <a href=\"https:\/\/www.bmas.de\/DE\/Soziales\/Sozialhilfe\/LeistungenAsylbewerberleistungsgesetz\/leistungssaetze-asylbewerberleistungsgesetz.html\">loi sur les prestations aux demandeurs d\u2019asile<\/a>, les demandeurs d\u2019asile en Allemagne ont l\u00e9galement droit \u00e0 182 euros d\u2019argent de poche dans les centres d\u2019accueil, ainsi qu\u2019\u00e0 des provisions pour la nourriture et le logement. Si le r\u00e9fugi\u00e9 est autonome, l\u2019allocation est port\u00e9e \u00e0 410&nbsp;euros.<\/p>\n<p>Mais l\u2019effort requis pour une mise en \u0153uvre r\u00e9ussie, et donc l\u2019impact positif sur le processus administratif, reste incertain pour l\u2019instant. Les municipalit\u00e9s risquent d\u2019\u00eatre confront\u00e9es \u00e0 une surcharge de travail pour convertir environ 800 b\u00e9n\u00e9ficiaires existants au nouveau syst\u00e8me de paiement par&nbsp;carte.<\/p>\n<h2>Progr\u00e8s ou discrimination\u202f?<\/h2>\n<p>Mais la carte, destin\u00e9e exclusivement aux r\u00e9fugi\u00e9s en cours de demande d\u2019asile, sera \u00e9galement assortie de restrictions visant \u00e0 emp\u00eacher l\u2019utilisation abusive des prestations de l\u2019\u00c9tat, tels que le trafic de migrants et le transfert des allocations \u00e0 des familles \u00e0 l\u2019\u00e9tranger&nbsp;: les retraits d\u2019argent sont limit\u00e9s, la carte ne peut \u00eatre utilis\u00e9e que dans la m\u00eame r\u00e9gion et ne peut pas \u00eatre utilis\u00e9e pour des paiements en ligne ou des transferts \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n<p><em>Pro Asyl<\/em>, la plus grande organisation allemande de d\u00e9fense de l\u2019immigration, a r\u00e9agi en intentant une action en justice contre cette mesure, affirmant que les restrictions locales entravaient la libert\u00e9 de circulation par les restrictions r\u00e9gionales et l\u2019inclusion sociale des r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n<p>Le syst\u00e8me de carte a \u00e9t\u00e9 notamment critiqu\u00e9 par <em>Pro Asyl<\/em> dans un communiqu\u00e9 de presse le d\u00e9crivant comme un \u00ab\u202f<a href=\"https:\/\/www.proasyl.de\/pressemitteilung\/pro-asyl-kritisiert-bundeslaender-machen-bezahlkarte-zum-diskriminierungsinstrument\/\">instrument discriminatoire<\/a>\u202f\u00bb qui emp\u00eache les demandeurs d\u2019asile d\u2019acc\u00e9der aux allocations. Le journal allemand de centre-gauche <a href=\"https:\/\/www.sueddeutsche.de\/politik\/prantls-blick-bezahlkarten-fluechtlinge-asylbewerber-1.6349933?reduced=true\"><em>S\u00fcddeutsche Zeitung<\/em><\/a> souligne \u00e9galement l\u2019augmentation potentielle de la x\u00e9nophobie et d\u2019une stigmatisation pour les porteurs de la&nbsp;carte.<\/p>\n<h2>L\u2019augmentation du nombre de demandes d\u2019asiles en Allemagne<\/h2>\n<p>Cette controverse se d\u00e9roule dans un contexte de d\u00e9bats politiques autour de l\u2019augmentation du nombre de demandeurs d\u2019asile en <a href=\"https:\/\/www.newsendip.com\/fr\/etiquette\/allemagne\/\">Allemagne<\/a>, pays qui, dans un contexte de <a href=\"https:\/\/www.newsendip.com\/fr\/en-allemagne-le-parti-liberal-democrate-plaide-a-nouveau-pour-lutilisation-repandue-de-langlais-dans-ladministration\/\">p\u00e9nurie de main-d\u2019\u0153uvre<\/a>, g\u00e8re pr\u00e8s d\u2019un tiers des demandes d\u2019asile de l\u2019Union europ\u00e9enne. En novembre 2023, l\u2019Allemagne a enregistr\u00e9 plus de 37 000 demandes d\u2019asile selon l\u2019<a href=\"https:\/\/euaa.europa.eu\/latest-asylum-trends-asylum#:~:text=Per%20receiving%20country,applications%20lodged%20in%20the%20EU%2B.\">agence europ\u00e9enne pour l\u2019asile<\/a>.<\/p>\n<p>Le d\u00e9bat sur les demandeurs d\u2019asile en Allemagne a conduit certains \u00e0 penser que les <a href=\"https:\/\/www.newsendip.com\/fr\/en-italie-le-nouveau-gouvernement-veut-augmenter-la-limite-des-paiements-en-especes\/\">paiements en esp\u00e8ces<\/a> attire davantage les migrants, et donc \u00e0 anticiper que le passage aux paiements des allocations par carte entra\u00eenera une diminution du nombre de r\u00e9fugi\u00e9s arrivant dans le pays. Christian Lindner, le ministre f\u00e9d\u00e9ral des finances, a soulign\u00e9 ce point de vue en d\u00e9clarant que le projet est une \u00ab\u202f<a href=\"https:\/\/twitter.com\/c_lindner\/status\/1752703124991848565\">\u00e9tape importante<\/a>\u202f\u00bb qui \u00ab\u202fr\u00e9duira les incitations financi\u00e8res \u00e0 l\u2019entr\u00e9e\u202f\u00bb.<\/p>\n<p>Cependant, un document de recherche publi\u00e9 par <a href=\"https:\/\/bse.eu\/research\/working-papers\/forecasting-bilateral-refugee-flows-high-dimensional-data-and-machine\"><em>Barcelona School of Economics<\/em><\/a> en mars de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re a \u00e9tudi\u00e9 les flux migratoires vers l\u2019Union europ\u00e9enne et a constat\u00e9 qu\u2019il n\u2019y avait aucune preuve sugg\u00e9rant que les prestations sociales en l\u2019Allemagne \u00e9tait un \u00ab\u202ffacteur d\u2019attraction\u202f\u00bb pour les migrants.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Afin de r\u00e9duire les co\u00fbts administratifs et d\u2019\u00e9viter certains abus, les \u00c9tats allemands remplaceront les allocations de demandeurs d\u2019asile vers\u00e9es en esp\u00e8ces par des cartes pr\u00e9pay\u00e9es. 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