La nouvelle présidente élue de la Macédoine du Nord attise les sentiments nationalistes du pays, ce qui lui vaut d’être accusée de violer des accords avec la Grèce et de raviver les tensions avec d’autres voisins comme la Bulgarie, ce qui pourrait assombrir les perspectives d’adhésion du pays à l’Union européenne
Le 12 mai, lors de la cérémonie d’investiture, la présidente Gordana Siljanovska-Davkova, du parti nationaliste de droite VRMO, a provoqué un tollé en désignant son pays par son ancien nom de Macédoine, plutôt que par son nom constitutionnellement reconnu de Macédoine du Nord.
La présidente Siljanovska-Davkova a refusé d’utiliser le mot « Nord » lors de son discours d’investiture, insistant sur son droit à le faire dans ses discours publics comme un acte d’autodétermination. Cette décision met en lumière la volonté du parti de droite VRMO de faire appel au sentiment nationaliste dans le pays.
Cela a eu pour conséquence d’attiser la colère de son voisin grec, qui y a vu une violation flagrante de l’accord de Prespa de 2018, qui a mis fin à 25 ans de différends sur le nom du nouvel État indépendant des Balkans.
La Grèce considère le nom « Macédoine » comme une menace pour son propre territoire et son identité macédonienne, car il crée une ambiguïté entre la région grecque de la Macédoine, au sud de la Macédoine du Nord, et son ancien territoire de Macédoine.
L’ambassadrice de Grèce en Macédoine du Nord a quitté la cérémonie en signe de protestation, et les tensions se sont aggravées au point que le député grec d’extrême droite Kyriakos Velopoulos a déchiré l’accord de Prespa au Parlement mercredi dernier. Il a qualifié le VRMO de « la pire chose que des fascistes et des nazis puissent choisir. »
Le pays a menacé de bloquer l’adhésion de la Macédoine du Nord dans l’Union européenne en raison de cette controverse, bien que la Macédoine du Nord soit candidate depuis 2005.
La Bulgarie a également bloqué l’adhésion à l’UE au cours des deux dernières années en raison du refus de la Macédoine du Nord de modifier sa constitution pour reconnaître sa minorité bulgare.
Le professeur Oliver Andonov, député du parti VMRO-DPMNE et critique virulent de Hristijan Mickoski, le responsable du parti, a été interviewé par le média bulgare FrogNews, et a déclaré qu” »il n’est pas impossible que la Macédoine s’écarte de la voie européenne et entre en conflit avec la Grèce, mais aussi avec la Bulgarie ».
En « mobilisant la population macédonienne sur des lignes ethniques », le parti nationaliste VRMO a ainsi refusé d’utiliser son nom constitutionnel de Macédoine du Nord, rejeté les revendications de reconnaissance de la minorité bulgare, tout en créant un sentiment anti-albanais.
Bien que la tendance nationaliste du parti ne signifie pas en soi une escalade du conflit avec ses voisins, tester les limites acceptables de ses voisins peut toujours risquer de déstabiliser la région. Depuis la victoire écrasante du VRMO aux élections législatives et présidentielles du 8 mai, de nouvelles tensions sont apparues dans les Balkans, en particulier entre Athènes et Skopje.
Le professeur bulgare Nickolay Ovcharov, de l’Institut slave international, plaide en faveur d’une position plus ferme à l’égard de la Macédoine du Nord, accusant le VRMO de jouer le jeu de la Serbie et de la Russie. Le professeur affirme que si Skopje n’adoucit pas son ton, elle risque de « s’aliéner les pays voisins de l’UE » et de devenir un « cheval de Troie » pour la Russie dans l’Union européenne.
Le professeur macédonien Andonov s’est fait l’écho de ce point de vue, avertissant que « dans un mois, nous aurons un mini Vučić à Skopje » – le président de la Serbie qui entretient des liens amicaux avec Vladimir Poutine – et alerte d’un risque possible pour la sécurité dans les Balkans dont seuls « la Russie et ses satellites » bénéficieront.
Une voie d’accès à l’Europe qui s’amenuise
Que signifierait pour la Macédoine du Nord l’interruption du processus d’adhésion à l’Union européenne ?
Le professeur Andonov met en garde contre une aggravation de la situation dans une région déjà instable : « Les Balkans sont en danger. Que nous entrions ou non dans l’UE – et jusqu’à présent nous n’en faisons pas partie – mais nous n’avons pas créé d’instabilité. »
Bujar Osmani, le ministre des affaires étrangères de Macédoine, a souligné l’année dernière l’importance de l’intégration à l’UE pour la stabilité de la région des Balkans, déclarant que « le risque de conflits ethniques est toujours présent » mais que si la Macédoine du Nord ne rejoint pas l’UE, cela enverra le message que « dans les Balkans, les démocraties multiethniques ne peuvent pas fonctionner. »
Bien que les nationalistes de Macédoine du Nord n’aient jamais accepté l’accord de Prespa, signé entre le parti socialiste SDSM et le parti de gauche Syriza en Grèce, le président de la Commission européenne a souligné l’importance de respecter les traités internationaux, indépendamment des opinions personnelles.
Sur X, Ursula von der Leyen a posté : « Pour que la Macédoine du Nord poursuive avec succès son chemin vers l’adhésion à l’UE, il est primordial que le pays continue sur la voie des réformes et du respect total de ses accords contraignants, y compris l’accord de Prespa. »
Bien que le leader du VRMO, Hristijan Mickoski, considère l’accord de Prespa comme une concession humiliante faite par le précédent gouvernement socialiste, le parti reste néanmoins favorable à l’adhésion à l’Union européenne.
Toutefois, il a refusé de modifier sa constitution pour accommoder les Bulgares, une condition préalable à l’adhésion. M. Mickoski a répondu au Premier ministre bulgare Dimitar Glavchev, qui a indiqué que la Bulgarie ne ferait plus de concessions à la Macédoine du Nord : « Alors nous nous occuperons de nos tâches ici et nous attendrons que quelqu’un de sensé avec qui nous pourrons discuter arrive ».
