En Slovénie, une demande pour revoir sa définition de la traite des êtres humains pour que les victimes sachent quand elles le sont

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19 octobre 2023

La Slovénie, pays de transit pour de nombreux migrants et travailleurs, s’inquiète de l’augmentation de l’exploitation et du trafic de main-d’œuvre. Le ministère de l’intérieur appelle à élargir sa définition de la traite des êtres humains car les victimes ne se rendent souvent pas compte qu’elles le sont.

Helga Dobrin, la secrétaire d'État du ministère de l'intérieur de Slovénie
Helga Dobrin, la secrétaire d’État du ministère de l’intérieur de Slovénie | © Ministère slovène de l’intérieur

Le 18 octobre est la journée européenne annuelle de lutte contre la traite des êtres humains. À cette occasion, la secrétaire d’État slovène au ministère de l’intérieur, Helga Dobrin, a demandé au ministère de la justice d’élargir la définition de la traite des êtres humains dans son code pénal.

La ministre Dobring affirme que les victimes de la traite des êtres humains ne se rendent pas compte qu’elles le sont.

C’est également la raison pour laquelle des recommandations ont été adressées au ministère de la justice pour qu’il élargisse la définition de la traite des êtres humains dans le code pénal. Les lois relatives à l’exploitation du travail et à la traite des êtres humains peuvent sembler floues et les victimes de la traite peuvent même ne pas savoir qu’elles sont exploitées ou ne connaissent pas leurs droits. Par conséquent, les trafiquants ne se font pas prendre.

Goran Lukić, du Bureau de conseil aux travailleurs, a noté que de plus en plus de cas d’exploitation de travailleurs et de travail forcé sont détectés dans le pays.

Polona Kovač, de l’association non gouvernementale Ključ, s’inquiète d’ailleurs du manque de condamnations pour la traite des êtres humains dans le domaine de la prostitution. Il s’inquiète du fait que le domaine du travail forcé n’est pas appliqué dans le code pénal. De plus, les étrangers peuvent s’endetter lourdement auprès des trafiquants ou des passeurs, si bien qu’ils sont contraints d’accepter n’importe quelle forme de travail.

Depuis 2007, le 18 octobre est la Journée européenne de lutte contre la traite des êtres humains, qui vise à sensibiliser le public et à organiser des campagnes pour mettre un terme à la traite. Selon la Commission européenne, l’UE enregistre en moyenne 7 000 victimes de la traite des êtres humains chaque année, et beaucoup d’autres ne sont pas détectées. Près d’une victime sur quatre est un enfant.

La plupart des trafiquants dans l’UE sont des citoyens européens et souvent de la même nationalité que leurs victimes. Près des trois quarts des trafiquants sont des hommes.

La traite des êtres humains désigne la coercition, le transport et l’exploitation à des fins lucratives d’un autre être humain. Il s’agit le plus souvent de traite sexuelle, mais aussi de servitude, de trafic d’organes, de mendicité forcée, de travail forcé et de contrainte à commettre des actes criminels.

La Slovénie est un pays de destination pour les victimes de la traite des êtres humains, car c’est un pays de transit pour les réfugiés et les migrants qui empruntent la « route des Balkans » pour se rendre dans les pays d’Europe occidentale.

La Slovénie est également un pays de transit pour les travailleurs migrants qui sont embauchés par des entreprises slovènes pour être employés comme travailleurs détachés dans d’autres pays de l’Union européenne, ce qui peut augmenter le risque de coercition et d’exploitation.

L’inspection du travail de Slovénie, Suzana Mašat, a déclaré qu’ils remarquaient une augmentation du nombre de travailleurs étrangers. Mais les employeurs ne signalent pas les travailleurs étrangers à l’agence pour l’emploi et ne conservent pas les documents requis, sur les chantiers de construction notamment.

Dans un rapport d’évaluation 2023 du Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains (GRETA), les données fournies par les autorités slovènes montrent qu’au cours de la période 2017–2021, 221 infractions pénales de traite des êtres humains impliquant 241 victimes et 93 auteurs ont été enregistrées par la police. Cependant, seuls 41 auteurs ont été jugés et 26 d’entre eux ont été condamnés pour traite des êtres humains. La peine la plus lourde était une peine d’emprisonnement de huit ans, et la peine moyenne était d’environ trois ans. Au moins trois auteurs ont été condamnés à une peine avec sursis.

Dans les procédures pénales, seuls les citoyens slovènes et les citoyens étrangers titulaires d’un permis de séjour permanent ou temporaire, qui se trouvent en Slovénie, ont droit à une aide juridique gratuite. Les victimes de la traite qui n’ont pas de résidence légale doivent se espérer sur les ONG et non sur l’État slovène pour obtenir de l’aide.

Jennifer Shoemaker

Jennifer est rédactrice pour Newsendip.

Elle est américaine, est née en Russie et a également vécu aux Émirats arabes unis, en Indonésie et en Malaisie. Elle a étudié à l'école internationale de Kuala Lumpur et à l'American University of Paris.