L’heure d’été est censée permettre d’économiser de l’énergie, même si son efficacité a également été remise en question. En revanche, le ministre turc de l’énergie affirme que la suppression de l’heure d’été a même permis d’économiser de l’électricité. Pourtant, les données sur la consommation d’électricité dans le pays semblent indiquer le contraire.
Lors d’un discours prononcé le 21 novembre à l’occasion du Turkey Energy Summit, Fatih Dönmez, ministre turc de l’énergie et des ressources naturelles, a déclaré que son pays avait économisé jusqu’à présent 6,82 milliards de KWh d’électricité depuis qu’il avait cessé d’appliquer l’heure d’été.
L’heure d’été, qui consiste à avancer les horloges d’une heure pendant la moitié de l’année, est observée dans une soixantaine de pays à travers le monde. Mais au cours des 30 dernières années, des pays comme l’Islande, la Chine, la Russie, la Biélorussie et, plus récemment, la Turquie, ont supprimé l’heure d’été.
En septembre 2016, la Turquie décida de rester dans le même fuseau horaire que Moscou ou l’Arabie saoudite et d’avoir trois heures d’avance sur le temps universel coordonné. Ensuite, à partir de 2017, elle effectivement a cessé d’avancer son horloge d’une heure pendant l’été.
En 2017, le gouvernement a voulu revenir à l’heure permanente UTC+2, l’heure d’été, mais la décision fut finalement annulée.
Contrairement à ce qu’indiquent les études, la Turquie aurait économisé de l’électricité en supprimant l’heure d’été.
L’heure d’été fut créée pour économiser de l’énergie. Mais dans une note explicative, la Commission européenne en 2018 explique que « les recherches indiquent que l’effet global de l’heure d’été sur les économies d’énergie est marginal ».
En 2016, une étude a estimé que l’Italie économisait 0,2 % de sa consommation annuelle d’électricité, soit environ 580 GWh et 94,5 millions d’euros, par an.
Il fut estimé que l’heure d’été permettait d’économiser 0,1 % de la consommation d’électricité en France en 2010, et 5 % en Espagne en 2015. L’étude des économies d’électricité est apparue être sans intérêt en Allemagne à cause de la faible de différence de consommation.
Mais contrairement à la plupart des résultats de recherche, la Turquie affirme que l’heure d’été consommerait en fait plus d’énergie.
En maintenant les horloges à UTC+3, « l’heure d’hiver » turque a permis d’économiser 6 082 GWh et 6 milliards de lires (500 millions de dollars), selon le ministre en réponse au maire d’Istanbul qui critique l’heure d’hiver fixe car elle oblige « les citoyens à commencer la journée dans le noir ».
Alors que la Turquie prétend avoir économisé de l’électricité en supprimant l’heure d’été, les données sur la consommation totale d’électricité expliquées ci-dessous montrent qu’elle n’a pas vraiment permis de réaliser d’économies.
Combien d’électricité la Turquie a‑t-elle économisée ?
D’après les données du ministre, la Turquie n’a pas économisé plus de 0,6 % de la consommation d’électricité du pays.
Plus précisément, par rapport à la consommation totale d’électricité rapportée par l’Agence internationale de l’énergie, les 6,82 TWh du ministre représenteraient une réduction de 0,63 % de la consommation d’électricité entre 2017 et 2020.
Mais les données de l’AIE donnent également une autre vision de la situation. L’analyse de la consommation d’électricité dans le pays suggère que la Turquie n’a en fait pas économisé d’électricité depuis 2016.
La consommation totale d’électricité a augmenté en Turquie depuis 2016
Au contraire, la consommation d’électricité a augmenté de 12 % en 2020 par rapport à 2016 (273,6 TWh contre 243,7 TWh).
La consommation d’électricité a même augmenté chaque année, à l’exception de 2019 qui est restée stable par rapport à 2018.
Le ministère de l’Énergie avait prévu une augmentation de la consommation brute d’électricité de 4,3 % par an jusqu’en 2023 (incluant toute l’électricité produite, même celle qui est perdue et n’arrive pas jusqu’à l’utilisateur final).
Mais en 2019 et 2020, la consommation d’électricité a augmenté moins que les +4,3 % prévus, ce qui pourrait être perçu comme une économie. Même si ce n’est pas véritablement le cas.
La consommation d’électricité par habitant a augmenté depuis 2016
La population qui vit en Turquie a également augmenté de manière significative au cours des dernières années. En 2016, 79,8 millions de personnes vivaient en Turquie, un chiffre en constante augmentation pour atteindre 84,3 millions de personnes en 2020.
L’augmentation du nombre de personnes vivant en Turquie pourrait expliquer la hausse de la consommation d’électricité, et la consommation pourrait en fait être plus faible si la population était restée la même.
La population a augmenté de 6 % en quatre ans, ce qui représente une hausse significative. Mais elle reste inférieure à l’augmentation de la consommation d’électricité.
En fait, la consommation d’électricité par habitant a également augmenté depuis que les horloges turques sont réglées en permanence sur UTC+3.
En 2016, la consommation d’électricité de la Turquie équivalait à 3,1 MWh par personne. Il s’agissait alors du taux le plus élevé du pays au cours du 21e siècle.
Mais la consommation d’électricité par habitant a continué à augmenter après 2016 pour atteindre au moins 3,3 MWh par personne.
Les années qui ont suivi la suppression de l’heure d’été ont donc été au moins 6 à 10 % plus énergivores que les années qui ont précédé ce changement.
Mais l’électricité n’est pas seulement consommée par la population. Elle est également utilisée pour l’activité économique d’un pays, ce qui pourrait expliquer une consommation plus élevée.
La consommation d’électricité comparée à la croissance économique a augmenté depuis 2016
Entre 2016 et 2020, le produit intérieur brut de la Turquie a augmenté de 13,6 % en monnaie locale constante. (L’utilisation de la valeur en monnaie constante permet de comparer l’efficacité de la consommation d’électricité avec le PIB de la Turquie au fil des ans.)
En 2016, 153,56 kWh d’électricité étaient utilisés pour produire l’équivalent d’une livre turque dans l’économie.
Et il s’avère que la consommation d’électricité pour la période 2013–2016 a été 1,25 % plus efficace pour l’économie turque que pour la période 2017–2020.
L’efficacité moyenne de l’électricité était de 151,60 kWh pour chaque lire générée dans l’économie turque en 2013–2016, alors que 153,50 kWh étaient nécessaires pour générer une lire en 2017–2020.
La productivité de l’électricité dans l’économie semble s’améliorer depuis 2018. Mais 2020, année particulière marquée par la pandémie de Covid-19, biaise une telle conclusion.
La consommation d’électricité en Turquie était plus intensive pour l’économie après 2016. Cela va donc à l’encontre de l’idée que la Turquie a économisé de l’électricité en supprimant à nouveau l’heure d’été.
Mais l’inflation pourrait être un facteur fausse l’analyse de la productivité de l’électricité dans le PIB de la Turquie.
Avec l’inflation, l’utilisation de l’électricité semble artificiellement plus performante
Sur ces 50 dernières années, le taux d’inflation en Turquie fut été assez élevé, en particulier dans les années 90 lorsque les prix à la consommation pouvaient même doubler en un an.
L’inflation était ensuite plus stable en Turquie à partir du début des années 2000, avec un taux d’environ 8 % par an.
Cependant, le taux d’inflation a de nouveau augmenté récemment, atteignant plus de 10 % chaque année depuis 2017. La faiblesse de la valeur de la livre turque a même atteint un niveau record en novembre 2021.
De cette manière, en prenant les données du PIB avec la valeur actuelle de la monnaie, la consommation d’électricité semble être plus efficace depuis que l’heure d’été a été supprimée.
Pour la période 2017–2020, 66,43KWh ont été consommés en moyenne pour 1 lire créée dans l’économie turque, alors qu’une moyenne de 101,85KWh a été nécessaire en 2013–2016.
En fait, depuis la suppression de l’heure d’été, l’utilisation de l’électricité apparaît artificiellement 35 % plus efficace en raison de l’inflation.
Résumé des résultats
Pour le ministre turc de l’Énergie, rester à l’heure d’hiver après 2016 a permis d’économiser 6,82TWh jusqu’à présent, ce qui représente une réduction de 0,62% sur la période 2017–2020.
Depuis 2017, la consommation d’électricité a augmenté moins que les +4,3% prévus par le gouvernement. Mais entre 2016 et 2020, la consommation d’électricité a en fait augmenté de 12 % dans le pays.
La consommation d’électricité par habitant a augmenté d’environ 6 % après 2016. L’électricité consommée comparée à l’économie turque fut 1,6 % moins efficace depuis la suppression de l’heure d’été.
En prenant en compte la forte inflation du pays, l’électricité afficherait artificiellement un gain de productivité de 35 %.
Conclusions
Au final, des recherches ont récemment montré que l’heure d’été permettait d’économiser de l’énergie. Mais l’impact était relativement faible.
Les autorités turques ont fait état de la situation inverse. Toutefois, les données relatives à la consommation d’électricité en Turquie suggèrent que ce pays n’a pas réalisé d’économies d’électricité depuis qu’il a cessé d’appliquer l’heure d’été.
Et si économies il y avait, celles déclarées par la Turquie sont également plutôt marginales.
D’autres facteurs que l’énergie sont également pris en considération avant de modifier les dispositions relatives à l’heure d’été. La santé publique, par exemple.
NB : Les analyses présentées sur cette page ne tiennent pas compte des éventuels pics de consommation au cours des jours ou des saisons, l’objectif étant de savoir si l’heure d’été a effectivement permis d’économiser de l’énergie dans son ensemble. Mais elle peut avoir une incidence sur l’argent dépensé ou économisé pour l’électricité consommée, en particulier pour les utilisateurs finaux. Ce dernier point n’a pas été abordé ici.
